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浙江省嘉興市海寧財政:持續推進政府購買社工服務激發社會治理活力

2019年10月18日 08:34 來源:中國政府采購網打印

   近年來,浙江省嘉興市海寧市持續加大政府購買社工服務投入,積極培育和發展社會組織,引導專業社工機構參與社會治理建設和脫貧攻堅行動,在扶貧幫困、信訪維穩、平安建設等方面成效凸顯。僅2018年,“121愛回家”項目協助尋回走失老人32名;問題青少年項目助力偷盜犯罪率下降80%以上;禁毒項目穩定復吸率控制在5%以下,同比下降80%;低收入家庭增能項目幫助14戶低收入家庭脫貧,26名服務對象找到工作。

  一是服務領域全覆蓋。2018年,全市有13個市級機關和事業單位購買社工服務40個,由27個社會組織承接,涉及資金531.73萬元,基本涵蓋了兒童、青少年、老年、婦女、殘疾人、矯正、禁毒、優撫、救助、家庭、學校、醫務、企業等專業社會工作全部領域,并探索開展了機關干部心理干預、老信訪戶、少數民族等領域的社會工作服務,婚姻關系調適、問題青少年、禁毒、司法矯正等領域已初步形成較為完善的專業社會工作服務模式,實現了從關注困難人群到有需人士的擴圍。

  二是監督管理全方位。由社工辦統籌政府購買社工服務項目立項、評估和督導等工作。創新出臺政府購買社會工作服務“1+3”指導性文件(實施意見、資金管理辦法、評估管理辦法和采購流程操作辦法),按照“規范采購行為,提高資金效益,力求物有所值”的工作目標,扎實做好社工服務項目全過程監管,進一步規范社會工作領域的政府購買服務行為。首次引入第三方專業評估機構,委托開展中期和末期評估,以評促建,規范財政資金使用,提高社工服務項目績效,實現了督導與評估主體的分離。

  三是專業督導全過程。實施政府購買社工服務項目“一站式”助力計劃,委托第三方為社工項目執行團隊提供全程督導及每月不少于兩次的專業培訓或面對面輔導,實時掌握項目執行情況。根據機構年齡、項目成熟度、執行社工專業度等,將全市社工項目分成三個組別,新秀培育組主要針對新入職社工和新承接機構,注重社工技巧與倫理基礎,重點輔導項目基礎性工作;服務創新組主要針對3年內項目和社工,注重線上督導與指導,確保項目專業性;能力提升組針對3年以上機構,注重項目提質與優化,以此提高項目執行及服務水平,提煉一批創新型社工服務項目。

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